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员工协商和参与的职业健康安全管理体系

发表时间:2019-11-10 22:55

员工协商和参与的职业健康安全管理体系
组织建立实施职业健康安全管理体系的目的是防止对员工造成与工作相关的伤害和健康损害,并提供安全和健康的工作场所。组织在建立和实施职业健康安全管理体系的过程中,应与各层次和职能的员工充分协商,一些有关工作场所职业健康安全方面的重要事务还要请他们参与。“员工的参与”也是职业健康安全管理体系成功实施的关键因素。

员工协商和参与的职业健康安全管理体系

ISO 45001:2018职业健康安全管理体系标准中对“员工(worker)”的概念做了更加明确的界定。员工的定义为:在组织的控制下执行工作或工作相关活动的人员。员工包括最高管理者、管理人员和非管理人员。

标准要求“组织应建立、实施和保持过程,让所有适用层次和职能的工作人员及其代表协商和参与职业健康安全管理体系的开发、策划、实施、绩效评价和改进措施”,并为员工的协商和参与提供所需的机制和资源。

标准特别强调了与非管理岗位员工协商的内容,如:制定职业健康安全方针和目标,分配组织的岗位、职责和权限,确定如何满足法律法规要求和其他要求,需要监视、测量和评价的内容等9条要求。

标准还特别强调了非管理岗位员工参与的内容,如:辨识危险源及评价风险和机遇,确定消除危险源以及降低职业健康安全风险的措施,确定控制措施及这些措施的有效实施和应用,对事件和不符合进行调查和确定纠正措施等7条要求。

在OHSAS 18001:2007标准中,关于员工的参与和协商(4.4.3.2)方面的内容比较简单,仅提出了:适当参与危险源辨识、风险评价,参与事件调查,参与方针和目标的制定等5点要求。ISO 45001:2018与之相比,更加强调了员工协商和参与方面的要求。

在本标准中,强调非管理岗位员工参与和协商,目的是强调在管理体系策划和实施中听取在一线执行工作活动的人员的意见,以使职业健康安全管理体系更加有效。

组织应为员工的协商和参与建立机制,并提供资源,以确保各层次员工,特别是一线执行工作的员工能切实参与职业健康安全管理体系的建立和实施。

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